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第一章   總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金（基礎(chǔ)研究計(jì)劃）項(xiàng)目的管理，建立完善以信任為前提、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科研項(xiàng)目管理機(jī)制，按照《江蘇省加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案》（蘇政辦發(fā)〔2023〕45號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際和基礎(chǔ)研究管理特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 省基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金（基礎(chǔ)研究計(jì)劃）圍繞高水平科技強(qiáng)省建設(shè)，緊扣“在科技自立自強(qiáng)上走在前”和“在科技創(chuàng)新上取得新突破”的重大要求，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持前沿引領(lǐng)和重點(diǎn)跨越有效貫通，以推進(jìn)重大原始創(chuàng)新為主線，強(qiáng)化“有組織的基礎(chǔ)研究”，培育壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍，加快打造開(kāi)放創(chuàng)新、具有國(guó)際影響力的科學(xué)高地，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，為推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。

第三條 省基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金（基礎(chǔ)研究計(jì)劃）按照省基礎(chǔ)科學(xué)中心、省基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目等類別進(jìn)行組織。

（一）省基礎(chǔ)科學(xué)中心，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平打造基礎(chǔ)科學(xué)研究高端平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)中心長(zhǎng)期穩(wěn)定支持和項(xiàng)目集成支持，推動(dòng)中心科學(xué)化、規(guī)范化、開(kāi)放性、包容性建設(shè)、運(yùn)行和管理。

（二）省基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，支持開(kāi)展重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，把世界科技前沿同我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求結(jié)合起來(lái)，努力解決產(chǎn)業(yè)源頭技術(shù)和底層原理。

（三）省自然科學(xué)基金項(xiàng)目，支持原創(chuàng)探索，突出培育優(yōu)秀青年科技人才，營(yíng)造攀登高峰的科研環(huán)境和氛圍。包括青年科技人才創(chuàng)新專題項(xiàng)目（含攀登項(xiàng)目、杰出青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目）和面上項(xiàng)目。

（四）其他。根據(jù)省委省政府部署要求設(shè)立的其他基礎(chǔ)研究類別項(xiàng)目。

第四條 省基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金（基礎(chǔ)研究計(jì)劃）項(xiàng)目組織和管理堅(jiān)持“遵循規(guī)律、目標(biāo)導(dǎo)向、原創(chuàng)引領(lǐng)、一體推進(jìn)”的原則。

（一）堅(jiān)持遵循規(guī)律。把握大科學(xué)時(shí)代特征，鼓勵(lì)科學(xué)家自由探索、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證，組織開(kāi)展面向重大科學(xué)問(wèn)題的協(xié)同攻關(guān)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)賦能科學(xué)研究，推動(dòng)科研范式變革。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和技術(shù)預(yù)見(jiàn)，精準(zhǔn)研判制約國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸中存在的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，以基礎(chǔ)研究促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展，從源頭和底層解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題。 

（三）堅(jiān)持原創(chuàng)引領(lǐng)。以“十年磨一劍”的韌勁，推進(jìn)“從0到1”的重大原始創(chuàng)新，提出更多原創(chuàng)理論，產(chǎn)出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，努力取得突破性、標(biāo)志性、顛覆性成果。

（四）堅(jiān)持一體推進(jìn)。統(tǒng)籌科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，全面提升基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融通轉(zhuǎn)換效能。

第五條 健全基礎(chǔ)研究選題機(jī)制，創(chuàng)新與國(guó)家自然科學(xué)基金委、長(zhǎng)三角地區(qū)省份、地方政府、行業(yè)骨干企業(yè)等聯(lián)合資助模式，積極探索“定向委托”“揭榜掛帥”“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”等多樣化組織方式。

第六條 省基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金（基礎(chǔ)研究計(jì)劃）項(xiàng)目納入省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)行全過(guò)程全周期管理，包括指南發(fā)布、評(píng)審立項(xiàng)、過(guò)程管理、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等。落實(shí)科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技成果匯交制度要求，做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔。

第二章 管理職責(zé)

第七條 省科技廳負(fù)責(zé)指南編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目績(jī)效全過(guò)程管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金預(yù)算、項(xiàng)目資金下達(dá)、資金使用監(jiān)管，指導(dǎo)資金預(yù)算績(jī)效管理工作，根據(jù)需要開(kāi)展財(cái)政評(píng)價(jià)。項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工承擔(dān)管理職能，項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

第八條 省科技廳的主要職責(zé)：

（一）研究制訂有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目管理制度和規(guī)定。

（二）發(fā)布申報(bào)通知和項(xiàng)目指南，明確支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。

（三）組織開(kāi)展或委托開(kāi)展項(xiàng)目受理、評(píng)審（論證）、評(píng)估、檢查、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整、終止和撤銷等。

（四）開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。

（五）按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)及績(jī)效管理、成果應(yīng)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

（六）組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)重大事項(xiàng)，開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況統(tǒng)計(jì)工作。

（七）對(duì)承擔(dān)或參與項(xiàng)目實(shí)施的各類責(zé)任主體開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，實(shí)行科技計(jì)劃全過(guò)程的科研誠(chéng)信管理。

第九條 省財(cái)政廳的主要職責(zé)：

（一）會(huì)同省科技廳制定省基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金管理辦法。

（二）組織編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算。

（三）參與制定專項(xiàng)資金實(shí)施方案，配合省科技廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。

（四）審核資金分配建議并按程序下達(dá)資金。

（五）組織指導(dǎo)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理。

（六）監(jiān)督專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況。

（七）法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 項(xiàng)目主管部門(mén)的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)（部門(mén)）、本單位的項(xiàng)目審核、推薦和管理工作。

（二）負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位資格和條件，以及項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和有效性。

（三）及時(shí)協(xié)調(diào)劃撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按期實(shí)施和完成項(xiàng)目。

（四）協(xié)助開(kāi)展項(xiàng)目檢查、評(píng)估、驗(yàn)收和績(jī)效管理等，以及項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)。

（五）協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施遇到的重大事項(xiàng)。

（六）實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計(jì)工作。

第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、完成目標(biāo)任務(wù)等負(fù)主體責(zé)任；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目組織實(shí)施的直接責(zé)任人，承擔(dān)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等具體工作。

（二）履行科研誠(chéng)信承諾制度，對(duì)恪守科研誠(chéng)信、具備必要科研基礎(chǔ)、如實(shí)提交項(xiàng)目材料、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理規(guī)定、按合同約定推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)等作出信用承諾，并在項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格遵守。

（三）如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收材料、科技報(bào)告等，并對(duì)上述材料的真實(shí)性和合法性負(fù)主體責(zé)任。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，依法依規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。

（五）落實(shí)項(xiàng)目相關(guān)保障條件，解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題和困難。

（六）如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重要事項(xiàng)。

（七）接受并配合省科技廳、項(xiàng)目主管部門(mén)及受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第十二條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)受省科技廳委托，在受委托權(quán)限范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展工作。受委托的評(píng)審（咨詢）專家及其他科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)受委托事項(xiàng)，客觀公正地履行相應(yīng)的職責(zé)。

第三章 項(xiàng)目組織

第十三條 發(fā)布項(xiàng)目指南及申報(bào)通知。

（一）省科技廳根據(jù)省委省政府決策部署，堅(jiān)持“廣泛征集”和“主動(dòng)挖掘”相結(jié)合的原則，注重突出重點(diǎn)、梯次接續(xù)、體系優(yōu)化，編制發(fā)布項(xiàng)目指南及申報(bào)通知。

（二）項(xiàng)目指南編制按照需求征集、座談?wù){(diào)研、專家咨詢、征求意見(jiàn)等程序開(kāi)展，應(yīng)吸納有關(guān)部門(mén)、高校、院所、企業(yè)及創(chuàng)新組織、科研人員等各方意見(jiàn)建議，提高項(xiàng)目指南的針對(duì)性和科學(xué)性。

（三）申報(bào)通知按程序確定后，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

第十四條 項(xiàng)目申報(bào)組織。

（一）項(xiàng)目申報(bào)由項(xiàng)目主管部門(mén)審核后向省科技廳推薦。部省屬普通本科高校項(xiàng)目由高校直接審查推薦。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)滿足申報(bào)通知明確的要求和條件。項(xiàng)目申報(bào)單位為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、在江蘇境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)等。項(xiàng)目申報(bào)人原則上為項(xiàng)目申報(bào)單位正式在職人員（含外籍人士），應(yīng)具有項(xiàng)目組織實(shí)施的能力，社會(huì)信用和科研信用記錄良好。

（三）項(xiàng)目實(shí)施期一般為3年，攀登項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和擇優(yōu)滾動(dòng)支持機(jī)制，可根據(jù)需要延長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施周期。

（四）賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人充分的科研自主權(quán)。在確定的目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi)，由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究方向，自主設(shè)置研究課題，自主組建科研團(tuán)隊(duì)，合理安排經(jīng)費(fèi)使用。青年科技人才創(chuàng)新專題和面上項(xiàng)目探索實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”管理，不再編制項(xiàng)目預(yù)算。

第十五條 項(xiàng)目受理。省科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)受理工作，并按照當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)通知要求開(kāi)展形式審查。

未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目不進(jìn)入當(dāng)年度項(xiàng)目評(píng)審。

第十六條 項(xiàng)目評(píng)審。根據(jù)項(xiàng)目類型，省科技廳組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審（論證）、現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估等方式組織評(píng)審，視具體情況可增加或調(diào)整相關(guān)評(píng)審程序。評(píng)審專家從省科技咨詢專家?guī)熘绣噙x，評(píng)審執(zhí)行專家回避、保密和輪換等制度。項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)注重克服唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。

第十七條 項(xiàng)目立項(xiàng)。省科技廳依據(jù)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)，結(jié)合年度資金預(yù)算，研究提出項(xiàng)目立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排建議，經(jīng)會(huì)商省財(cái)政廳，按有關(guān)要求履行報(bào)批程序后進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)公示。

第十八條 經(jīng)費(fèi)撥付。經(jīng)公示無(wú)異議的，由省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由省科技廳與有關(guān)責(zé)任方簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付應(yīng)簡(jiǎn)化撥付程序，加快撥付進(jìn)度。

第十九條 省科技廳根據(jù)有關(guān)重大戰(zhàn)略及規(guī)劃部署，以及國(guó)家、省重大研究任務(wù)需要，按照“成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)”原則，部署建設(shè)省基礎(chǔ)科學(xué)中心。具體管理要求另行規(guī)定。

第二十條 對(duì)于省“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點(diǎn)單位，可直接委托其開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)前沿問(wèn)題、關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題研究以及國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)預(yù)研，組織跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的開(kāi)放課題，賦予“特區(qū)”充分科研自主權(quán)，可按規(guī)定自主選題、自主立項(xiàng)、自主使用經(jīng)費(fèi)。

第二十一條 建立原創(chuàng)性、非共識(shí)項(xiàng)目全時(shí)段多渠道選題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索采取“一事一議”、高層次專家推薦、多輪交叉評(píng)議等非常規(guī)方式進(jìn)行遴選立項(xiàng)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作。賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì)，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；在不降低研究目標(biāo)的前提下，可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。相應(yīng)備案手續(xù)可作為項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）或?qū)徲?jì)檢查等依據(jù)。

第二十三條 項(xiàng)目過(guò)程管理以項(xiàng)目承擔(dān)單位自主管理為主，實(shí)施周期三年以下的項(xiàng)目，一般不開(kāi)展過(guò)程檢查；實(shí)施周期三年及三年以上的項(xiàng)目，原則上只開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。實(shí)行里程碑考核的項(xiàng)目，按照合同約定執(zhí)行。

第二十四條 重點(diǎn)項(xiàng)目管理探索實(shí)行“責(zé)任科學(xué)家”制度，由責(zé)任科學(xué)家開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理，及時(shí)協(xié)助處理有關(guān)重大事項(xiàng)。

第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同約定，如出現(xiàn)主要研究目標(biāo)或關(guān)鍵考核指標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位等重大事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)，以及因不可抗拒因素影響項(xiàng)目實(shí)施等情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位須及時(shí)提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審查同意后報(bào)省科技廳。省科技廳對(duì)項(xiàng)目重大事項(xiàng)調(diào)整的批復(fù)視為合同約定的一部分。

第二十六條 項(xiàng)目需變更承擔(dān)單位時(shí)，經(jīng)原單位和擬變更單位協(xié)商一致，由原單位提出變更申請(qǐng)、擬變更單位同意后，報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳有權(quán)作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定。

第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求定期在省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)中填報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況信息表，項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告的真實(shí)性、有效性。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)每年梳理匯總項(xiàng)目科研任務(wù)后續(xù)進(jìn)展情況，并按要求將受資助科研人員的后續(xù)發(fā)展情況及相關(guān)科研成績(jī)及時(shí)報(bào)送省科技廳。

第二十八條 項(xiàng)目形成的研究成果，包括論文、專著、專利、樣品等，應(yīng)標(biāo)注“江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào)。英文標(biāo)注應(yīng)包含：“Funded by Basic Research Program of Jiangsu”字段及項(xiàng)目編號(hào)。

第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，可根據(jù)科研活動(dòng)需要，自主選擇固定崗位、短期聘用、第三方外包等多種形式，聘用科研財(cái)務(wù)助理為科研項(xiàng)目實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)管理和使用服務(wù)，其服務(wù)費(fèi)用可在單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、相應(yīng)科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)中列支。

第五章 驗(yàn)收管理

第三十條 項(xiàng)目實(shí)施期滿6個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行決算審計(jì)后提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后提交省科技廳。項(xiàng)目因故不能按期完成須申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束前3個(gè)月內(nèi)向省科技廳提出延期申請(qǐng)。項(xiàng)目延期原則上只能申請(qǐng)1次，延期時(shí)間不超過(guò)1年。

第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收主要采取同行評(píng)議為主、財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)辦法。對(duì)存在重大技術(shù)路線調(diào)整、重大經(jīng)費(fèi)使用調(diào)整等情況的，可先組織專家驗(yàn)收論證，再由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告。省科技廳根據(jù)專家組和項(xiàng)目主管部門(mén)綜合意見(jiàn)作出是否通過(guò)驗(yàn)收的結(jié)論。項(xiàng)目承擔(dān)單位完成合同規(guī)定的全部任務(wù)，予以驗(yàn)收通過(guò)；基本完成合同規(guī)定的相關(guān)任務(wù)，但尚未達(dá)到驗(yàn)收條件的，予以總結(jié)結(jié)題處理。

第三十二條 被列為科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)管理試點(diǎn)單位的省屬高校、省屬科研院所可按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試點(diǎn)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，科技行政管理部門(mén)適時(shí)組織抽查。

第三十三條 驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，財(cái)政資金如有結(jié)余，可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌用于后續(xù)科研活動(dòng)直接支出。總結(jié)結(jié)題或執(zhí)行終止的項(xiàng)目，按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)后，退回結(jié)余資金。對(duì)因非正常理由導(dǎo)致項(xiàng)目強(qiáng)制終止或撤銷的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)返還已撥付的全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)因承擔(dān)單位停產(chǎn)破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)實(shí)原因無(wú)法收回結(jié)余資金的，由項(xiàng)目主管部門(mén)調(diào)查核實(shí)后作出說(shuō)明，報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳備案。

第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)保密制度建設(shè)，完善保密工作責(zé)任體系，對(duì)涉及科技敏感信息和國(guó)家秘密的項(xiàng)目及其成果，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并嚴(yán)格管理，確保國(guó)家秘密安全。

第六章 監(jiān)督評(píng)估

第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全內(nèi)控制度和常態(tài)化自查自糾機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和科研日志管理，強(qiáng)化管理人員和科研人員的責(zé)任意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、自律意識(shí)。

第三十六條 實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度。項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和合法性負(fù)主體責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、咨詢專家等均須簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。

第三十七條 對(duì)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體存在弄虛作假、故意夸大科研成果，或抄襲、剽竊、侵占他人科研成果等科研誠(chéng)信及學(xué)術(shù)不端行為的，省科技廳有權(quán)作出撤銷、終止項(xiàng)目實(shí)施的決定，并記入嚴(yán)重失信信息記錄。情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門(mén)處理。

第三十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理規(guī)定，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算，保證經(jīng)費(fèi)專款專用。

第三十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、科技、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理，確保經(jīng)費(fèi)合理規(guī)范使用。

第四十條 實(shí)行創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡職義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見(jiàn)且目前不能克服的原因，導(dǎo)致未實(shí)現(xiàn)預(yù)期研究目標(biāo)或失敗的，經(jīng)省科技廳核準(zhǔn)后予以免責(zé)，不作負(fù)面評(píng)價(jià)。

第四十一條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用或擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等行為，省科技廳、財(cái)政廳將視情況采取約談、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥資金、限制申報(bào)資格等措施予以處理，并記入嚴(yán)重失信信息記錄。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，并將依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十二條 本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 對(duì)于高校、院所、企業(yè)等聚焦國(guó)家、省重大戰(zhàn)略需求布局的研發(fā)任務(wù)，可按有關(guān)程序納入基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理。具體辦法另行規(guī)定。

第四十四條 本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2029年12月31日；省科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布的《江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕354號(hào)）同時(shí)廢止。